עורכת הדין דנה תדמור- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל

trong>עורכת הדין דנה תדמור- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל

הרקע התיאורטי - התערבותה של המדינה בחיי הפרט והחברה
בעולם של ימיינו עולים באופן קבוע הצרכים של בני האדם ובמקביל ישנה עליה בסמכויות המנהליות. המנהל הציבורי נימצא בכל אחד מתחומי החיים שלנו (חשמל, מים, חינוך...).המדינה עברה תמורות במאה ה - 20, תחילה היתה שלטון בלבד המאפשר לאזרח מרחב מחיה מקסימאלי, לאחר מכן היתה ריבון שאימץ לחיקו את רוב הפונקציות של ייצור ואספקת שירותים לחברה וכיום ישנו איזון בין השניים כשחלים תהליכי הפרטה ופיקוח על ענפים שונים.המדינה למעשה מצמצמת את זכויות הפרט בכך שמתקיימת תחת גבולות בתחומים השונים (טוב ורע, כלכלה, מסחר, סחר בזהב...). את הזכות להקטין את זכויות הפרט של האזרחים מקבלת החברה מהאזרחים עצמם תוך שהשלטון לא נימדד רק בהגבלות שהוא שם על אזרחיו אלא גם במידת החופש שהוא מקנה להם.
הוגים שונים רואים תפקיד שונה למדינה בחייו של הפרט:
•o הובס - ביטול רצון הפרט לטובת הרצון הכולל על מנת שיהיה סדר במדינה והיא תוכל להגן ל עצמה.
•o לוק - הרשות המחוקקת מוגבלת בטובת הכלל. היא חייבת לנהוג על פי החוק על אף עליונותה.
•o הוגה נוסף - אין רשאית הרשות העליונה את קניינו שלא ברשותו.
•o מונטסקיה - בדמוקרטיה, אין כוונת החירות כי אדם יכול לעשות כל העולה על רוחו אלא מה שהחוקים מרשים לו לעשות.
השוני בין אידיאולוגיות שונות של המדינה: מדינת רווחה, מדינה מתירנית, מדינה מפקחת - מביאות לידי ביטוי את החיפוש המתמיד של בני האדם אחר המינון הנכון בין הפרט לחברה.בכל תחום ותחום יש לאזרחים במדינה אינטרסים מנוגדים והתערבות המדינה באה לידי ביטוי בסדר העדיפויות שלה ושיפוטה.כמו כן ישנם גם ערכים מתנגשים בתוך המדינה (חופש הביטוי / חופש הפולחן / ביטחון)לאזרחים במדינה הדמוקרטית יש ריבונות על הנבחרים שלהם. הנבחרים הם למעשה נבחרי ציבור ועליהם להיות נאמנים לריבון שלהם, הלא הוא האזרח.על השלטון לפעול לטובת האזרח, הוא אינו מוסמך לפעול לטובתו האישית, הוא חסר קניין אלא כדי לקדם את האינטרס הציבורי, התבטאויותיו צריכות להיות לטובת הציבור בלבד, כל כוחו וסמכותו נועדו למען האינטרס הציבורי. כך גם החקיקה והשפיטה, האכיפה והביצוע צריכות להיות לטובת הציבור. כל אלו צריכים להתקיים במסגרת החוק. על החוק להיקבע לא באופן שרירותי אלא תוך תהליך בו השתכנע בית המחוקקים כי החוק הוא לטובת הציבור. במשטר דמוקרטי חלה הפרדת רשויות: הרשות המחוקקת , הרשות המבצעת והרשות השופטת.המדיניות הציבורית נקבעת בעיקר ברשות המחוקקת אך גם לרשות המיישמת יש משקל חשוב.ככל שהמנהל הציבורי אקטיבי יותר כך קטנה החירות הפרטית והתרגום שלה לזכויות האזרח.ביצוע המנהל הציבורי הוא הרגולציה המנהלית = "כרסום" בזכות הפרט.
מהי רגולציה?
אקטיביזם של ויסות, הסדרה, פיקוח או תקינה - לאו דווקא של שלטון.בהקשר הממשלי - רגולציה היא פעולה של השלטון המסדירה את הפעילות שנעשית בתחומי הלימודים, סמכותו ומרותו.הגדרה מרחיבה - החוקים והתקנות המשליטים סדר ביחסי החליפין של סחורות ושירותים.הגדרה זו אינה מפרידה בין רשות אחת לאחרת ומתייחסת לכל חוק ממשלי כמגביל את חופש הפרט של האזרח גם אם הוא מרחיב את חופש הפרט של אזרח אחר.הגדרה מצמצמת - תהליך או פעילות שבהם רשות שלטונית ביצועית דורשת, מונעת או אוסרת פעילות או התנהגות מסוימת של פרט / מוסדות ארגוניים, ועושה זאת באופן מנהלי מתמשך.הגדרה זו מתמקדת ברשות המבצעת, בבאי כוחה ובאופן בו באה לידי ביטוי, אך בניגוד להגדרה הראשונה אין בה ציון תכלית.

אהבתם את המאמר ? תנו לייק

כניסות 0

צפיות 1942

מאמרים נוספים מאותה קטגוריה

קידום אתרים כל בעל עסק שמכבד את עצמו מחזיק אתר אינטרנט ברשת. ובנוסף, הוא כמובן מופיע כבר בתוצאות החיפוש של גוגל. אבל לא מספיק להופיע רק בתוצאות של גוגל - אלא להגיע לעמודים הראשונים. כל מה שאתם צריכים לדעת על קידום אתרים לאתר שלכם לפני 1 עשורים 9 חודשים , מתוך , נכתב על ידי matanwp

מאמרים נוספים מאותו משתמש

היתרון בלדעת שפות שפה, מה שמחבר את כולנו כבני אנוש, אותה יכולת הנתונה לכל בעלי החיים בעולמנו, בעולם החי ע"י ריחות כפליטה כימית של הגוף או צלילים בגלי תדר נמוכים אותם האדם לא מסוגל לשמוע, אך באמצעותן מתקשרות החיות בניהן ובעצם מאפשרות את הקיום וההתפתחות האבולוציונית בטבע, האדם ששפתו התפתחה ממגוון רחב של מקומות בעולם והתפתחות אוצר המילים כמו גם התחביר מבדילות בינינו לבין החיות, היום בעולמנו הגלובלי נתקלים בדרישה לעשות כמה שיותר לימודי שפות ובהתאם גם את הלכי התרבות של אותה שפה וזאת על מנת לחיות חיים מלאים בתחילת המאה ה-21. לפני 1 עשורים 3 שנים , מתוך לימודים , נכתב על ידי 123456

פורטל - TOSTUDY יתרונות ידיעת השפה הצרפתית ידיעת שפה בינלאומית היא תמיד יתרון ניכר. מעבר לעובדה כי צרפתית היא שפת האהבה והרומנטיקה בידי רבים בעולם, הצרפתית היא שפה בינלאומית והיא מדוברת על ידי מספר רב של אנשים ברחבי העולם. לפני 1 עשורים 4 שנים , מתוך לימודים , נכתב על ידי 123456

Global one- לימוד אנגלית למבוגרים עולם שלנו אין אחד שלא יודע שאנגלית הינה השפה המדוברת ביותר כיום והיא רק תופסת תאוצה מיום ליום. בבתי הספר כבר מלמדים את הילדים לדבר את השפה מהשנה הראשונה או השניה שלהם לפני 1 עשורים 4 שנים , מתוך לימודים , נכתב על ידי 123456

פורטל TOSTUDY - איזה גופים קונים זהב הרבה אנשים מוצאים עצמם עם זהב ביד וללא מזומנים בכיס. בלימודי שוק ההון למדנו כי בשנים האחרונות מחיר הזהב הרקיע שחקים ועל כן כל מי שרוצה לממש את נכסי הזהב שלו יכול להמירם במזומן בצורה די פשוטה לפני 1 עשורים 4 שנים , מתוך לימודים , נכתב על ידי 123456

גלית רוביניק- סוגי שמלות כלה רצוי למדוד שמלות בסגנונות שונים בתור התחלה ולסנן בדרך האלימינציה. לאחר מכן לערוך אבחנה דקה יותר בין השמלות, ולראות מה מוציא ממך יותר אופי כמו שאת אוהבת. לפני 1 עשורים 4 שנים , מתוך משפחה , נכתב על ידי 123456