משתמשים
1398
 
 
קטגוריות
62
 
 
מאמרים
8517
 
פתח דף נחיתה בניית אתרי תדמית לעסקים    

פטור-בית הנמצא על קרקע הקטנה מדונם

 
פורסם ב 05/11/2013
 
דירוג חברי המערכת
המלצה על מאמר 4.4 מתוך 5
 

u>פטור-בית הנמצא על קרקע הקטנה מדונם, לא ניתן לבצע פיצול הנכס לשניים ולחייב במס שבח
ד"ר איתמר כוכבי-עורך דין ורואה חשבון-כלכלן מרצה בפקולטה הנדסת תעשייה וניהול טכניון

רקע עובדתי:

הנישום מכר שטח מקרקעין של 900 מ"ר (להלן – "המקרקעין") ובו בנוי בית מגורים בשטח של 350 מ"ר (להלן – "בית מגורים"), בעיר הגדולה (להלן – "הנכס").
הנישום הינו אדם פרטי אשר מכר את הנכס כדירת יחיד הפטורה ממס שבח מקרקעין (לפי סעיף 49 לחוק מיסוי מקרקעין) הרוכש אף הוא אדם פרטי אשר רכש את הבית לשימושו האישי.
הנכס נמכר ב-10,000,000 ₪ (להלן – "התמורה"). לפי חוות דעת השמאי התמורה משקפת את שווי הנכס הייחודי ללא השפעת זכויות בניה או גורמים נוספים אחרים.
התמורה פוצלה על ידי מנהל מס שבח (להלן – "המנהל"), לשניים:

1. 8,000,000 עבור בית המגורים .
2. 2,000,000 עבור הקרקע המאפשרת זכויות בניה נוספות. את הסכום על סך 2,000,000 ₪ ביקש המנהל לחייב במס שבח מקרקעין כנקבע בחוק.
מסגרת הדיון:
פיצול שווי הנכסכידוע, הפטור ממס שבח ניתן בגין מכירת דירת מגורים מזכה. לא ניתן לקבל פטור בגין התמורה שהתקבלה על רכיבים אשר לא שייכים לדירת המגורים. (אזור חקלאי, זכויות בנייה וכדומה). לכן המנהל, לצורך החיוב במס שבח מפצל את שווי הנכס – לדירת מגורים מזכה (אשר תהיה פטורה ממס) ולחלק נוסף אשר יחויב במס שבח.
קיימים שני סוגי פיצולים לנכס:
§ פיצול פיזי/אופקי- במכירת דירת מגורים מזכה המצויה על קרקע בשטח נרחב ייערך פיצול (המכונה פיזי או אופקי) בין הדירה בצירוף הקרקע שמשרתת אותה (שיזכו לקבל פטור), לבין יתרת הקרקע הצמודה לדירה אשר לא תזכה לפטור ממס. פיצול זה ייעשה בעיקר כאשר שיטחה של הקרקע עולה על דונם אחד (ע"א נסל) ובמשק חקלאי (ע"א ללזרי).
§ פיצול רעיוני/אנכי- במכירת דירה שבתמורה אשר התקבלה בעבורה נכללו זכויות בנייה, המוכר אינו זכאי לפטור ממס בגין כל התמורה. במקרה כזה ייעשה פיצול "אנכי" בין שווי הדירה לבין שווי זכויות הבניה שמכירתן חייבת מס. הפטור ניתן רק בשל התמורה שניתנה ממכירת הדירה ללא זכויות בניה ממוכר מרצון לקונה מרצון, כלומר לפי שווי השוק של הדירה ללא זכויות בניה.
הפיצול הפיזי אינו קבוע בחוק, בעוד הפיצול הרעיוני-אנכי עולה מהוראותיו של סעיף 49ז לחוק מיסוי המקרקעין. בסעיף 49ז נקבע שאם התמורה ממכירת נכס הושפעה מזכויות בנייה נוספות, יינתן פטור בגובה שווי המכירה של הדירה ממוכר מרצון לקונה מרצון, ללא זכויות לבנייה, עד לתקרה של 1,777,600 ש"ח (נכון למועד המכירה).
אשר לשילוב שבין שני סוגי פיצול אלה, נקבע בפסיקה, כי יש לחשב את מס השבח בגין מכירת מבנה צמוד-קרקע, שהשטח שעליו הוא נבנה איננו בגודל סביר, בשני שלבים. בשלב הראשון, על המנהל לערוך פיצול פיסי, כאמור לעיל, ועל-יסוד פיצול זה, לעבור לשלב השני, ולערוך פיצול רעיוני.
ע"א 651/87 מנהל מס שבח נ' רושגולד, פ"ד מו(4) 693, בע' 700:
"...סיכומו של דבר, יש להגדיר תחילה מהי דירת המגורים שמדובר בה, שהיא הזכאית לפטור, וזאת מבלי להיות קשורים דווקא לרישום הקרקע בלשכת רישום המקרקעין. במקרה המתאים יש לפצל בינה לבין יתרת הקרקע, שנמכרה איתה אך אינה משמשת אותה ואינה מהווה לכן חלק ממנה לצורך חישוב הפטור. רק משנעשה פיצול פיסי זה והוגדרה דירת המגורים, רק אז יש לעשות את הפיצול הנוסף, שאתייחס אליו כ"פיצול רעיוני", שעליו מורה סעיף 49ז(א)..."
לצורך קביעת "שטח דירת המגורים" נמצאים בפסיקה מבחנים ברורים ומפורטים:
ו"ע 61281-01-12 אביחי בושרי נ' מנהל מס שבח מקרקעין
"...לא מדובר רק על המבנה עצמו אלא גם על הקרקע עליה הוא ניצב, לרבות החצר והגינה השייכים אליו. כל אלה נכללים במונח דירה".
נקבע מפורשות כי בית מגורים אינו רק הבית עצמו והשטח עליו הוא יושב אלא גם הקרקע סביבו, הגינה וכל האזורים המשמשים להנאה סבירה מהבית לפי ההיגיון והשכל הישר.
ע"א 2191/92 עודד נסל ואליעזר נסל נ' מנהל מס שבח מקרקעין:
"פיצול פיזי יעשה רק באותם מקרים של גודל בלתי סביר של דירת מגורים וכל אימת שמדובר בגודל מגרש אשר עולה על ההיקף הרגיל הממוצע של חלקה באותו איזור המשמש למגורים. מבחנים באשר להיקפה של דירת המגורים הם מבחנים גמישים. אמת המידה היא השטח המשמש להנאה סבירה מהבית והכל לפי ההיגיון והשכל הישר".
בנוסף, נקבעה נקודת התייחסות ברורה. כאשר שטח החלקה קטן מדונם לא מבוצע פיצול פיזי. לנקודה זו התייחסו בפס"ד נסל, פס"ד ארליך, פס"ד בושארי ועוד. פסקי דין אלו מקטינים את סמכותו של מנהל מס שבח להתערב בהסכמות הצדדים כל זמן ששטח החלקה הנמכרת אינו עולה על דונם אחד. לצורך סטיית מנקודה זו, קיימת חובה להוכיח כי עובדות מקרה ספציפי שונות מהותית.

פס"ד כרמל הוסיף וקבע כי בעת קביעת השומה יש להסתכל על הסכום שהתקבל על ידי המכירה אך יש לזכור כי הוא יחסי לאזור, למצב הבית, למצב השוק וכדומה. לא ניתן לפעול לפי כלל כולל אלא יש לבחון כל מקרה לגופו – בהתחשב במצב הקרקע הנוכחי, בעת המכירה – אין לערוך ספקולציות והשערות עתידיות שכן הדבר יוביל לעידוד תושבים להערים על שלטונות המס. בנוסף, הודגש בפסיקה כי יש להתייחס לכל חוות הדעת המוצגות בפני בית המשפט ובמיוחד כאשר הנישום נוהג בתום לב ובהגינות על המפקח לנמק את סבירות החלטתו.
ע"א 8244/02 פאולה כרמל נ' מנהל מס שבח מקרקעין:
"...הלכה היא כי יש לשום את הקרקע לפי מצבה בעת המכירה, ואין זה משנה מה היה בכוונת הקונה לעשות בה – להחזיקה כמות שהיא, או לפצלה ולמכור חלק ממנה, או להרוס את המבנה שעליה ולהקים אחר במקומו (ראו ע"א 651/87, מנהל מס שבח, נתניה נ' רושגולד ואח', פד"י מו(4), 693, 702). ההיגיון שבהלכה זו הוא רב, שאם לא תאמר כן אתה עלול לעודד אנשים להערים על שלטונות המס."
יישום לעניינינו:
כאמור, בענייננו מדובר בבית מגורים המצוי בליבה של עיר, לא מדובר בנכס חריג אלא בנכס הזהה לנכסים שסביבו. הבית נמצא על קרקע אשר קטנה מדונם (900 מ"ר) ולכן בלא הוכחת נסיבות מיוחדות אין לבצע פיצול של הנכס ולחייב במס.
בנושא זכויות הבנייה, המנהל לא התייחס לחוות הדעת של השמאי אשר הוצגה לפניו על ידי הנישומים והעריכה את שווי הנכס (בכ-9,000,000 ₪), ולא התייחס לטענה כי התמורה שהתקבלה ממכירת הנכס אינה כוללת בתוכה את זכויות הבנייה אלא מייצגת את מצבו העכשווי של הנכס, בהתחשב בסביבה בה הוא מצוי ובמצב השוק.
קביעת המחירים- לא ברור על סמך איזה תחשיב הגיע המנהל לקביעת השומה כי ערכו של הנכס ללא זכויות הבניה הוא 8,000,000 ואילו הסכום 2,000,000 נגזר מזכויות הבניה. לפי חוות דעת השמאי (חוות הדעת אשר לא זכתה להתייחסות מצד המנהל), שווי בית המגורים ללא התחשבות בזכויות הבניה הוא 9,000,0000 (ולא 8,000,000 כפי שנקבע על ידי המנהל). העובדה כי הנכס נמכר בשווי גבוה (10,000,000 ₪) מהשווי אשר נקבע על ידי השמאי (9,000,0000 ₪) ניתן להסבר על ידי מספר גורמים: מצב השוק ביום חתימת ההסכם, שיטת המכירה (פרסום מודעה לציבור וקיום התמחרות בין המציעים השונים שהיו אנשים בעלי אמצעים בעלי זיקה לסביבה), מיקום הנכס – מיקום מצוין בעל ביקוש רב והיצע מצומצם ביותר וכדומה.
אשר על כן, אין כל הצדק לחיוב במס השבח שהוטל על הנישום. כמפורט, במקרה זה אין מקום לא לפיצול פיזי-אנכי של הנכס ולא לפיצול רעיוני-אופקי. הנישום במקרה זה, זכאי לפטור מלא ממס שבח כדירת מגורים יחידה כעולה מהפסיקה דלעיל, בהם בושארי, המדגיש כי נטל ההוכחה המוטל על מנהל מס שבח הינו משמעותי ומיטיב עם הנישום.

הכותב: ד"ר איתמר כוכבי, הינו מרצה בפקולטה הנדסת תעשייה וניהול בטכניון בחיפה כ-16 שנה, בקורסים חשבונאות ניהולית מתקדמת ובקרת עלויות. ד"ר מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה.
במקצועו רואה חשבון וכלכלן (כ-21 שנה) , וכן עורך דין. בעל משרד עריכת דין (רואה חשבון), בקריית הממשלה בחיפה. תחום התמחותו דיני מיסים, משפט מסחרי ודיני עבודה.
מחבר הספר: "רווחה בעולם קפיטליסטי" Welfare in a Capitalist World, אשר יצא לאור בהוצאת ספריית גלובס.
מיקום המשרד: קריית הממשלה פל ים 7, חיפה, טל: 8621350- 04, פקס: 8621349- 04, פל': 5443671- 050
e-mail: cpa-adv-itamar@bezeqint.net

אהבתם את המאמר ?
תנו לייק
כניסות
0
צפיות
1057
 

מאמרים נוספים מאותה קטגוריה

 
עורכי דין בחיפה
הכירו את 5 הכללים לבחירת עורכי דין בחיפה אשר יעזרו לכם לבחור את עורך הדין הטוב ביותר עבורכם.
לפני 6 שעות 21 דקות , מתוך עורכי דין , נכתב על ידי רון91
נוטריון ברחובות
משרדי עו”ד ונוטריון אירנה פיין מספקים ייעוץ משפטי ושירותים נוטריוניים ברחובות. החברה עוסקת בעריכת דין מאז שנת 1990 ומספקת שירותים נוטריוניים. לחברה התמחות מיוחדת בדיני צבא בארץ ובחו”ל ובמתן שירותים נוטריונים במגוון שפות לצרכים שונים: תרגום נוטריוני של תעודות, תרגום נוטריוני של פסקי דין, אימות חתימה על הסכמים, הסכמי ממון טרום נישואין, ייפוי כח נוטריוני, אימות צוואות, ועוד.
לפני 4 ימים 19 שעות , מתוך עורכי דין , נכתב על ידי גלעד
סילבוס - חשבונאות פיננסית למנהלים MBA, הפקולטה לניהול - מנהל עסקים
אוניברסיטת חיפה – הפקולטה לניהול – החוג למנהל עסקים מחזור כב' – כיתות: תאנה, תמר תקופת לימודים מס' 1: 03.11.2016 – 30.12.2016
לפני 2 שנים 8 חודשים , מתוך עורכי דין , נכתב על ידי cpa-adv-itamar@bezeqint.net
מהו ליטיגטור ואיך להיות ליטיגטור מקצועי
קודם כל חשוב להבהיר שהמילה ליטיגציה משמעותה היא התדיינות. הליטיגטור הוא עורך דין בדרך כלל, ובישראל גם טוען רבני, שתפקידם לטעון בבית המשפט.
לפני 5 שנים 3 חודשים , מתוך עורכי דין , נכתב על ידי ElaD!234
חשיבות התרגום המשפטי
מרבית עורכי- הדין יתקלו במהלך הקריירה שלהם בצורך לתרגם מסמכים משפטיים לשפות השונות. הצורך יכול לנבוע מעסקאות וחוזים בינלאומיים או מהרצון להנגיש לכל הצדדים המעורבים בהליך, את החומר בשפת האם שלהם. במאמר זה נדון בחשיבות התרגום המשפטי.
לפני 1 חודשים 1 שבועות , מתוך עורכי דין , נכתב על ידי Tomedes

מאמרים נוספים מאותו משתמש

 
סילבוס - חשבונאות פיננסית למנהלים MBA, הפקולטה לניהול - מנהל עסקים
אוניברסיטת חיפה – הפקולטה לניהול – החוג למנהל עסקים מחזור כב' – כיתות: תאנה, תמר תקופת לימודים מס' 1: 03.11.2016 – 30.12.2016
לפני 2 שנים 8 חודשים , מתוך עורכי דין , נכתב על ידי cpa-adv-itamar@bezeqint.net
מכתב הישגים – ציון לשבח – פרופ' אבישי מנדלבאום, דיקן
קיבלתי את תוצאות המשאל המרצה הטוב לסמסטר חורף תשע"ו ושמחתי ללמוד על הצטיינותך בקורס "חש. ניהולית מתקדמת" אותו לימדת (בין 12% הציונים העליונים מבין כלל ציוני המרצים בקטגוריה בה נכלל הקורס). הישג זה מקנה לך ציון לשבח, מהווה אות ומפות למרצים אחרים, ותורם רבות לחינוך תלמידינו ולמערכת היחסים בינם למוריהם.
לפני 3 שנים 3 חודשים , מתוך קידום אתרים , נכתב על ידי cpa-adv-itamar@bezeqint.net
שכר הדירה-מיסוי בגין טופס 5329 (1ח) - הצהרה על נכסים
מרבית האזרחים שקיבלו את טופס ההצהרה על נכסים, אינם בעלי תיק במס הכנסה. אזרח, אשר ברשותו תיק במס הכנסה, חייב לדווח בדו"ח השנתי על הכנסות ורווחים שצמחו למענו, בארץ ובחו"ל.
לפני 4 שנים 4 חודשים , מתוך עורכי דין , נכתב על ידי cpa-adv-itamar@bezeqint.net
5329, דוח פרטים אישיים והצהרה על נכסים וחשבונות בארץ ובחו"ל, ישראלי בארה"ב:
רשות המסים קיבלה מידע על חשבונות של 35 אלף ישראלים בארה"ב יישום הסכם ה- ,FATCAאשר נחתם בין ממשלות ישראל וארה"ב ביוני 2014, אודותיו כתבתי במאמרי הרשומים מטה, החל לקרום עור וגידים. השבוע התקשרו אלי מספר לקוחות ואזרחים מזדמנים בעלי אזרחות אמריקאית, אשר קיבלו טופס 5329, ממחלקת המודיעין של רשות המסים בישראל.
לפני 2 שנים 7 חודשים , מתוך עורכי דין , נכתב על ידי cpa-adv-itamar@bezeqint.net
אובדן כושר עבודה חוברת עקרונות החשבונאות, בקרת עלויות
אובדן כושר עבודה הינו אובדן היכולת לעבוד כתוצאה ממחלה או מתאונה. המרכיב הביטוחי אמור להבטיח הכנסה עתידית חודשית במקרים של מחלה, נכות או אירוע אחר הגורם למבוטח לאבד את היכולת לעבוד.
לפני 4 שנים 1 חודשים , מתוך עורכי דין , נכתב על ידי cpa-adv-itamar@bezeqint.net
 
 
רשימת משתמשים באתר    /    מאמרים    /    יצירת קשר    /    פטור-בית הנמצא על קרקע הקטנה מדונם
פטור-בית הנמצא על קרקע הקטנה מדונם
המאמרים באתר זה מועלים ע"י הגולשים, אם מצאתם תוכן בלתי הולם - צרו קשר איתנו לבירור הנושא.
מאמרים בדף זה שייכים לנושא עורכי דין , אם יש לך מאמר רלוונטי לתחום עורכי דין נשמח אם תוסיף אותו.
הזכויות בתכנים אלו שייכים לבעליהן. © אתר מאמרים ביז